طراحی وب سایت

در سازمان تامین اجتماعی از آنجا که با قاطبه مردم سروکار دارد و لزوما باید مشتری مدار باشد، استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات ضرورتی انکار ناپذیر است.
از سوی دیگر ساختار نسبتا سنتی این سازمان که با توجه به شرایط و امکانات تعبیه شده بود، امروز دیگر پاسخگوی نیاز مردم نیست.
از سوی دیگر 30 میلیون خدمت گیرنده این سازمان عظیم الجثه، در طول سال های اخیر هر چند اندک، طعم خدمات نوین الکترونیکی را چشیده اند و طبیعتا از سازمانی که از پیش از تولد تا پس از مرگ با آن درگیرند، انتظار خدمات مشابهی دارند.
این نگاه چند سالی است که به عنوان یک رویکرد در سازمان تامین اجتماعی مستقر شده و در قالب شرکت «مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین» پیگیری می شود.
گفت وگوی ما با مهندس عبدالرضا فلاح، نایب رییس هیات مدیره و مدیر عامل این شرکت که در محل روزنامه انجام گرفت، نشان می دهد که در طول یک سال اخیر، این اقدامات سرعت بیش تری گرفته و در دهه فجر شاهد رونمایی از تعدادی خدمت جدید از سوی سازمان تامین اجتماعی خواهیم بود. اگر می خواهید از این اقدامات مطلع شوید، این گفت وگو را بخوانید.
آقای مهندس، هر کسی که سروکارش با تامین اجتماعی افتاده باشد، حتما به این نتیجه می رسد که خدمات این سازمان را می توان با استفاده از فناوری اطلاعات به خوبی یکپارچه و از پنجره واحد دریافت کرد. دلیل اینکه تاکنون این اقدام صورت نگرفته چیست؟
در بحث خدمات نوین بیمه ای و یکپارچه سازی این خدمات آنچه ضرورت دارد، یک پلات فورم یکتاست که وجود نداشته. ما هم با درک ضرورت در اولین گام برای به روز کردن این خدمات، پلات فورم استاندارد را تعریف کردیم که در 471 شعبه در سطح کشور پیاده سازی شد.
در گام بعدی نیز 23 خدمت نوین بیمه ای تعریف شد و طبق برنامه زمان بندی در این 471 شعبه به اجرا در آمد.
این اقدامات از کی آغاز شد و چند سال از عمر برنامه ریزی برای آن می گذرد؟
اگرچه سازمان در طول چند سال اخیر این برنامه ها را در دستور کار داشته است؛ اما اجرای این پروژه ها در طول یک سال اخیر صورت گرفته است.
چرا؟
باید در نظر بگیریم که عمر پروژه های it کوتاه است و باید سریع به سرانجام برسد. یکی از دلایل پیچیدگی پروژه های فناوری اطلاعات این است که کاربرد آنها از تئوری جلوتر است. از سوی دیگر پروژه های it در ایران پیچیده تر هم می شود به این دلیل که فناوری اطلاعات در کشور ما صنعت نشده و در نتیجه هیچ سازمانی نمی تواند در این حوزه سرمایه گذاری کند. سازمان ها با یک پروژه بزرگ، بزرگ و با یک پروژه کوچک، کوچک می شوند.
پیش از این تعریف به این صورت بوده است که شرکت های بزرگ شرکت های کوچک را مغلوب می کردند، اما در حال حاضر شرکت های تند تر، شرکت های کند را حذف می کنند در نتیجه اگر it بخواهد بالغ شود باید صنعت بشود و از حالت پروژه محوری بیرون آید و در ضمن سرعت اجرا نیز در آنها جدی گرفته شود.
تامین اجتماعی با وجود این مشکلات چگونه به سمت ارایه خدمات نوین می رود؟
صندوق های تامین اجتماعی از نهاد های اجتماعی جوامع هستند که از قبل از لحظه تولد خدمت دهی آنها آغاز می شود و پس از مرگ فرد هم ادامه می یابد. در نتیجه باید یک سری مسایل را در ارایه خدمت نوین به مشتریان در نظر بگیریم.
اول اینکه سازمان تامین اجتماعی در حال حاضر به حدود 30 میلیون نفر ارایه خدمت می کند که رقم بسیار بزرگی است ضمن آنکه تامین اجتماعی به دلیل اینکه از پول مردم به آنها سرویس می دهد، وظیفه سنگینی به عهده دارد و باید خدمات شایسته ارایه دهد.
در واقع مشتریان تامین اجتماعی صاحبان پول تامین اجتماعی هستند.
نکته بعدی اینکه انسان ها وقتی بیمار می شوند یا مشکلی پیدا می کنند حالت عاطفی پیدا می کنند و هرگونه قصور و کوتاهی درارایه یک سرویس در این شرایط انعکاس منفی چندین برابر ازحالت عادی پیدا می کند. به تمامی این دلایل در کشور های دنیا سازمان های خدمات اجتماعی جزو مجموعه هایی هستند که بیش ترین بهره را از فناوری اطلاعات می برند.
در کشور ما نیز از قبل از انقلاب گام هایی برای ارایه خدمات نوین (متناسب با زمان) برداشته شد که پس از پیروزی انقلاب اسلامی و با وقوع جنگ تحمیلی خلایی ایجاد شد که در حال حاضر به دنبال جبران خلا هستیم.
به طور دقیق برای الکترونیکی کردن خدمات تامین اجتماعی چه کار هایی انجام داده اید؟
سازمان در شعب خود سیستم هایی را آماده کرده است و 18 سرویس بیمه اجتماعی درمانی به مردم ارایه می دهد. البته برای ایجاد رویکرد مناسب باید به یک سیستم یکپارچه برسیم چرا که رویه های ما در هر شعبه و بخش متفاوت بوده است که ایجاد یکپارچگی (integration) در شعب از تغییرات اساسی در هنگام تغییر سکوی کاری است و به طور دقیق یکسان سازی در شعبه، رویه و اطلاعات انجام شده است. از دیگر اقدامات ما اتصال تمام شعب به هم تحت یک شبکه خدمات الکترونیکی بوده است.
همچنین خدمات روزمره در سازمان را الکترونیکی می کنیم چراکه در گذشته انجام هر کاری وابسته به شعبه بود اما ما قصد داریم از شعبه محوری به مشتری محوری برسیم.
به این منظور در یک مهاجرت نرم از سیستم dos به سیستم عامل windows حرکت کردیم که می دانید این تبدیل، کاری بسیار سخت و پیچیده است.
چه مقدار دیتا را تاکنون تبدیل کرده اید؟
تقریبا 4 میلیارد و 700 میلیون رکورد را تبدیل کرده ایم. این تبدیل و تغییر در شرایطی است که انجام امور و کار های روزمره مشتریان را نیز داریم.
ضمن اینکه قبل از شروع کار آموزش های لازم به نیرو های سازمانی داده شد و تجهیزات مورد نیاز نیز فراهم شد. در واقع این اقدام سازمان همانند پریدن از یک قطار در حال حرکت به قطار در حال حرکت دیگر بود.
آیا نمی شد سیستم قدیمی کار بکند در کنار آن سیستم دیگری راه اندازی کنید و یکدفعه کاملا سیستم را عوض کنید؟
ببینید دیتا، در این تغییر و انتقال اهمیت فراوانی دارد چراکه هر دیتا معادل ریالی دارد ضمن آنکه توجه داشته باشید اطلاعات ما آرشیوی نیستند و هر روز از آنها استفاده می شود و در این صورت گم شدن اطلاعات نتایج زیانباری خواهد داشت.
کدام پروژه ها به اتمام رسیده و یا افتتاح شده است؟
سرویس بین شعب که مرحله پایلوت آن به اتمام رسیده در دهه فجر افتتاح می شود. ما ضمنا به دنبال سیستم متمرکزی هستیم که هر کس از هرجا بتواند از هر سرویس استفاده کند.
مسایلی که مطرح شد درون سازمانی است و در واقع back office. چگونه می خواهید با الکترونیکی کردن خدمات از دردسر و صفوف طولانی شعب بکاهید؟
به دنبال ایجاد شرایطی هستیم که سیستم استعلام سوابق، الکترونیکی شود. تمامی اطلاعات هویتی افراد را زیر کد ملی جمع کرده و اطلاعات تکراری و دیتای ناسالم را از سیستم حذف کنیم.
همچنین سعی داریم شرایطی فراهم کنیم که هر کس از هر شعبه بتواند دفترچه خود را تمدید کند.
نحوه پرداخت حق بیمه کارفرما هم معایبی دارد که آن هم باید برطرف شود و کارفرمایان بتوانند به صورت کاملا الکترونیکی این کار را انجام دهند. اما مهم ترین هدف سازمان تامین اجتماعی و کانون تمرکز و هزینه سازمان بحث بهداشت الکترونیکی است که از شاخص های مهم توسعه نیز به حساب می آید.
برای تحقق بهداشت الکترونیکی چه کار هایی باید انجام بشود؟
ما در حال حاضر 8 میلیون نفر بیمه پرداز داریم که مطابق با نرم های جهانی است، ضمن آنکه در کنار سازمان تامین اجتماعی صندوق های خدمات درمانی، کمیته امداد و غیره نیز به بخش های مختلف جامعه خدمت ارایه می دهند.
البته کار هایی برای تحقق بهداشت الکترونیکی انجام شده که تامین اجتماعی هم در همین راستا کار های اولیه ای را انجام داد و به پیش می رود. به همین منظور بحث کارت سلامت یکی از بستر هایی است که باید فراهم شود. البته باید نرم افزار هایی در مراکز خدمات درمانی نصب شود تا مراکز با استفاده از این نرم افزار ها به ارایه سرویس بپردازند.
در بیش تر نقاط دنیا صندوق های خدمات درمانی خدمات خود را روی پیشگیری متمرکز کرده اند که لازمه این تمرکز دانش و دیتا است. به همین دلیل باید سوابق افراد را داشته باشیم تا بر مبنای آن تصمیم بگیریم و از درمان های جزیره ای جلوگیری کنیم.
جمع آوری این اطلاعات علاوه بر پیشگیری، هزینه ها را کم می کند و خروجی آن نیز ایجاد پرونده الکترونیکی هر فرد است.
بحث ارایه کارت الکترونیکی سلامت به شهروندان هم که چند سالی است مطرح است، آیا در این پروژه می گنجد؟
کارت الکترونیکی یک پروژه جدی است چون بهداشت الکترونیکی جدی است و نمی توان منکر اهمیت کارت الکترونیکی شد اما بعضی چیز ها ویترین است و گاه همین ویترین گرایی باعث شکست پروژه های بزرگ می شود.
باید توجه داشته باشید در جامعه ما همه چیز اپیدمی است و کارت هوشمند هم همین طور. نباید آن را آفت زده کنیم، اول بهداشت الکترونیکی باید محقق شود و پس از آن کارت و یا حتی دفترچه می تواند کارکرد خاص خود را بیابد.
ما نیاز به یک سند بالا دستی در زمینه بهداشت و سلامت الکترونیکی داریم که باید وزارت بهداشت ارایه دهد و ما براساس آن سند وظایف و حدود خود را مشخص کنیم. البته تعاریف کلی این سند انجام شده ولی جزییات آن هنوز در حال بررسی و تدوین است.
به هر حال شما پروژه هایی در این زمینه انجام داده اید؟
بله. یکی از کار های پایلوت ما بحث تایید نسخ بود که الان این سرویس آنلاین شده و هر داروخانه ای در کشور به اینترنت وصل است که این سرویس برای تایید نسخه های حددار و دارو های خاص به کار می رود.
در مرحله بعدی آزمایشگاه ها و مراکز کلینیکی آنلاین می شود. از سوی دیگر بسیاری از پزشکان و مراکز درمانی دفترچه های تامین اجتماعی را قبول نمی کنند چراکه پرداخت حق بیمه پزشکان پروسه ای بسیار طولانی دارد اما به زودی با الکترونیکی شدن خدمات، پرداخت حق بیمه درمانگر ها را به 2 هفته خواهیم رساند. در نتیجه با ایجاد رضایت در درمانگر، کیفیت و گستره ارایه خدمات به مشتری بالا می رود.
چرا دفترچه ها باید تمدید شود؟ مثلا فردی که سال ها بیمه می پردازد در یک شرایط اضطراری متوجه می شود به رغم پرداخت بیمه، اعتبار زمانی دفترچه اش تمام شده در حالی که با استفاده از فناوری اطلاعات می توان این مرحله را حذف کرد.
درست است این موضوع دو بعد دارد که یک بعدش را شما گفتید، اما آن طرف قضیه کسانی هستند که پس از گرفتن دفترچه حق بیمه خود را نمی پردازند و اتفاقا هم تعدادشان بسیار زیاد است. به همین دلیل تامین اجتماعی به دنبال این است که از تمدید اعتبار به «استحقاق درمانی» برسد. یعنی با الکترونیکی شدن، مشخص شود که چه کسانی استحقاق دریافت خدمات درمانی را دارند.
به نظر می رسد برای دهه فجر امسال از تامین اجتماعی بسیار خواهیم شنید.
بله چندین پروژه الکترونیکی افتتاح می شود که برخی از آنها عبارتند از راه اندازی شعبه نمونه الکترونیکی، پرداخت الکترونیکی حق بیمه کارفرمایان، امکان دریافت دفترچه مستقل از شعبه و استعلام سوابق الکترونیکی.

منبع : اولین پایگاه اطلاع رسانی تخصصی فناوری اطلاعات  تاریخ : 1   بهمن   1387  شاخه : اشخاص